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教  育

  

 

  概 况

  【综述】 2014年,佛山市教育工作以办好人民满意的教育为宗旨,以立德树人为根本任务,以促进教育内涵发展为重点,以教育综合改革为抓手,推进教育改革与发展。4月,佛山市被广东省人民政府授予“广东省推进教育现代化先进市”牌匾,成为全省首个推进教育现代化先进市,获得省政府 4000万元专项资金奖励。同时,全市五区在全省率先通过全国义务教育发展基本均衡区国家督导评估,佛山市成为全省首个所有区(县)全部通过国家级评估的城市。12月,佛山顺利通过广东省二类城市语言文字工作评估。

  【教育统筹】 2014年,佛山市委、市政府加大教育统筹力度,先后召开佛山市推进教育现代化工作总结会、创建国家教育综合改革试验区动员会、教师节座谈会等多个高规格全市性教育工作大会,出台《佛山市深化创建国家教育综合改革试验区工作方案》《关于促进民办教育规范特色发展的暂行实施意见》《佛山市特殊教育提升计划(2014 2016年)》《关于对适龄重度残疾儿童少年送教上门服务工作的实施意见》《关于完善佛山市学前教育生均公用经费制度实施办法的意见》《佛山市家庭经济困难学生助学实施办法》等 6份重要政策文件,科学?#34987;?#21644;统筹引领教育事业的改革与发展。教育?#24230;?#36827;一步加大, 2014年全市教育总?#24230;?/span> 167.99亿元,比上年增加 3.97亿元,增长2.42%,其中财政性教育经费拨款 121.87亿元,占教育经费总?#24230;?#30340;72.55%,为教育改革发展提供财力支撑。

  【教育?#21344;?#27700;平】 截至 2014 9月,佛山市有各级各类学校 1498所,其中普通高校 3所、成人高校 6所、中职学校 48所、普通高中 58所、初中 135所、小学 406所、幼儿园(含部分托儿所)837所、特殊学校 5所。各级各类学校在校生 118万人,其中基础教育在校生 103万人。民办学校(培训机构)823所,其中幼儿园490 所、小学44 所、初中 35所、普通高中13 所、中职学校 11所、民办非学历培训机构 230所,民办学校在校生 32.6万人,约占全市各级各类学校在校生的30%,民办非学历培训机构年培训量近 20万人次。学前教育毛入园率135.92%,小学毛入学率102.31%、升学率100%,初中毛入学率112.21%、升学率99.06%,高中阶段毛入学率112.81%、普通高中毕业生升学率94.32%,三残儿童少年入学率99.39%。

  (吴海桐)

  各类教育

  【学前教育】 2014年,佛山市学前教育公益普惠性进程加快,通过财政扶持、示范引领、个别指导等方式,推进普惠性幼儿园建设和认定,全市认定公益普惠性幼儿园 476所,占全市幼儿园总数的58.3%,超额完成年度50%的目标。“名园帮扶”计划有效实施,重点选取禅城区、南海区和市属幼儿园作为试点,以市机关幼儿园、市惠景幼儿园、南海区机关幼儿园、西樵镇中心幼儿园等 20多所优质幼儿园为龙头,通过托管、合作办园、组建发展共同体等形式,带动近 100所民办普惠性幼儿园发展。重点选取禅城区、南海区和市属的幼儿园作为试点开展幼儿园教职工?#26696;?#20301;补贴?#20445;?#20197;禅城区、高明区为试点,对符合条件的保教人员给予每月600 1000元的补贴,不断提高幼教人员待遇。学前教育教师“学历提升”和“持证上岗”计划深入实施,全年超过 2000名幼儿教师参加学历进修,新增 1000名幼儿教师取得上岗资格。推动幼教人员专业发展工作,承办全省青年?#36164;?#35828;课大赛,完成托幼机构卫生保健人员岗前全员培训。规范化幼儿园建设工作成绩突出。强化规范化和等级幼儿园创建工作,至 11月,全市有规范化幼儿园 738所,新增 13所,占比90.44%;有省一级幼儿园 65所、市一级幼儿园 179所。

  【义务教育】 2014年,佛山市教育工作坚持均衡优质发展不动摇,着眼校际均衡,着力城乡一体,推进义务教育均衡区建设,五区同创全国义务教育发展基本均衡区工作全省领先。完善教师“以区为主”的统筹配置机制,制定义务教育教师交流工作方案,实施校长教师城乡、校?#20107;指?#20132;流,实现教师资源在城乡、校际合理流动,有效促进义务教育均衡优?#30465;?#20041;务教育标准化学校建设全面启动,全市100%义务教育公办学校通过广东省义务教育标准化学校认定。探索推进小班化教学,针对佛山市随迁?#20248;?#36880;年快速增长的实际,严格执行广东省标准化学校班额规定和佛山市招生计划,科学控制义务教育学校校均规模,严禁计划外招生,同时全市通过新建中小学 5所、幼儿园 33所,进一步扩大教育资源,有效缓解外来人口快速增加与学位供给不足的矛盾,满足小班化教学需求。配合佛山市国土资源和城乡规划局制订《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理办法》,探索新型城镇化背景下新一轮教育布局调整,争取增?#26377;?#21306;学位,解决教育资源匮乏问题。

  【普通高中】 2014年,佛山市普通高中实现优质学校和优质学位均达100%后,以推进学校升级为抓手,通过创新高中管理体制、实现高中区属管理,构建多样化办学体制、发展民办高中,打造高中名师群体、活化教师发展机制,优化高中评价导向、创设学校特色发展激励机制,拓宽学生发展渠道、建立多样化成长机制等多?#20013;?#24335;和渠道,引导优质高中向特色化、个性化发展,推动一批教育方式独特、学科优势明显、文化内涵丰富的特色高中建设,全面提升学校办学内涵,普通高中优质化、多样化、特色化办学格局逐步形成。普通高中在岭南文化教育、英语教育、信息?#38469;?#25945;育、艺术教育、体育教育、环保教育、健康人格教育、心理健康教育、知识产权教育等方面,形成各自特色和优势,成为省内外颇具示范辐射作用的特色品牌。佛山市8所面向全市招生的普通高中继续引领区域内高中发展,其中佛山市第一中学、南海石门中学、南海中学和顺德区第一中学 4所学校本科上线率均达98%以上,办学特色和优势再次凸显。特色高中办学特色更加凸显,其中全市体育艺术类考生本科上线率为40.94%,比上年增加 673人。佛山市第三中学双语教学实验班高二级超过50%以上的学生拿到世界前 200名著名高校的预录取通知书。

  【职业教育】 2014年,佛山市现代职业教育体系建设向纵深推进。是年,全市有 2所高等职?#23548;际?#38498;校、21所中等职?#23548;际?#23398;校、65个专业点纳入全省中高职衔接培养试点,比 2013年增加 5所中等职?#23548;际?#23398;校、20个专业点;佛山职?#23548;际?#23398;院深化“高职—本科”高端技能人才培养试点,面向全省高等职?#23548;际?#38498;校招收 155名插班生,比 2013年增加30%;通过竞争优选,佛山职?#23548;际?#23398;院“计算机应用?#38469;?#19987;业”、佛山科学?#38469;?#23398;院“计算机科学与?#38469;?#19987;业协同培养人才”以及佛山科学?#38469;?#23398;院与佛山职?#23548;际?#23398;院“协同培养的电?#26377;?#24687;工程专业人才”等项目分别通过广东省教育厅“三二分段专升本应用型人才培养”和“四年制应用型本科人才培养”项?#31185;?#23457;,纳入广东省改革试点范围。2014年全市“三二分段专升本应用型人才培养项目”共招收 50人,“四年制应用型本科人才培养项目”共招收 35人。为适应佛山产业转型升级发展的需求,进一步深化教产融合,推动佛山市职业教育集团化发展,成立了佛山市职业教育校企合作联盟,统筹建立佛山市职业教育校企合作议事机制、运行机制、运作?#25945;ǎ?#21327;调组织校企合作开展人才培养、专业建设、?#38469;?#24320;发、?#38469;?#26381;务等全市性相关工作和合作项目。结合佛山市支柱产业、新兴产业发展需要,依?#34892;?#19994;,先后成立机械装备制造业、汽车行业、光电制造业、纺织服装业、现代服务业等六大市级校企合作共同体。在此基础上,按专业类别组建专业建设专家库,聘请企业专家指导重点专业建设,参与教学质?#31185;?#20215;,联合开展课程教材建设等,职业教育服务经济社会建设的能力进一步增强。

  【高等教育】 2014年,佛山市高等院校办学层次和水平明显提高。佛山科学?#38469;?#23398;院创新强校发展规划出台,构建人才、学科、科研三位一体协同发展新机制;研究生教育正式启动,首批招收研究生 35名;新校园建设有新进展,北院校区建设总体规划方案制定、工程地质勘察等工作完成,工程初步设计、建设用地清表等工作加紧推进。佛山职?#23548;际?#23398;院创建广东省示范性高等职业院校工作扎实开展,第一阶段建设任务基本完成;2014届毕业生就?#24503;?#39640;达99.65%,位居全省前?#26657;?#26657;企合作、工学结合深入实施,学院有校企合作企业 212家。

  【特殊教育】 2014 8月,佛山市人民政府办公室印发《关于开展适龄重度残疾儿童少年送教上门服务工作的实施意见》,佛山市将接受“送教上门”服务的残疾儿童少年纳入学籍管理,采取走进家庭、走进机构,实施师生“一对一?#34987;頡?#22810;对一”的服务方式,把合?#23454;?#25945;育送给 350名有需要却不能到学校接受教育的3 14岁重度残疾儿童少年,真正做?#20581;?#21738;里有残疾孩子,哪里就有爱心的凝聚?#20445;?#20805;分彰显教育公平,让孩?#29992;?#30495;切感受到党和政府的温暖和关怀。特殊教育资源扩容工作强力推进,重点实施佛山市启聪学校和禅城区、南海区特殊教育学校扩建改造工程;高明区紧锣密鼓筹建特殊教育学校,特殊教育学校覆盖市及五区的格局指日可待。科学?#34987;?#29305;殊教育新一轮提升发展,研究制订《佛山市特殊教育提升计划(2014 2016年)》,全面启动新一轮提升行动,为残疾儿童少年健康成长构建起“全程无忧”的绿色成长通道,残疾儿童少年接受教育的权利得到全面有力保障。

  【民办教育】 2014 12月,佛山市人民政府办公室印发《关于促进民办教育规范特色发展的暂行实施意见》,从政策层面引领民办教育规范特色发展。社会力量举办外国语学校的热情高涨,佛山市外国语学校、北外附校三水外国语学校 9月建成开学;南海外国语学校在推进校园建设工程的同时,9月另址先行招生开学;广东外语外贸大学附设佛山外国语学校 9月在高明区奠基开建。民办初中学校招生改革实施,佛山市教育局印发《2015年佛山市民办学校义务教育阶段初中招生工作意见》,明确从 2015年起,严禁以考试或变相考试的方式选拔新生,要求采取面谈方式选择学生。

  【社区教育】 2014年,佛山市社区教育成果显著,禅城区、南海区、三水区通过广东省社区教育实验区复评。“城乡社区建设提升年”工作大力推进,依托社区大学、社区学院广泛开展公益教育培训活动,并建成社区教育示范点 3个。11月,全民终身学习活动周广东省总开幕式暨社区教育推进会由佛山市承办,会议现场展示全省各地级市社区教育成果,与会代表与佛山市民一起观摩全省各地终身学习活动成果展。佛山市各区借此机会开展一系列全民终身学习宣传活动,把全民学习、终身学习和社区教育推向深入。

  (吴海桐)

  教育改革与发展

  【教育综合改革】 2014 9月,佛山市人民政府办公室印发《佛山市深化创建国家教育综合改革试验区工作方案》,提出教育综合改革重点任务 30项,同时印发相配套的《佛山市深化国家创建教育综合改革试验区行动计划重点任务项表(2014 2016年)》,提出重点任务 30项,形成创建国家教育综合改革试验区“3030”的工作部署。经广东省教育厅审核批准,佛山市有 6个教育改革试点项目转为教育改革示范项目,占全省教育改革示范项目的16%。全市上下形成浓厚的教育改革氛围,彰显鲜明特色:佛山市通过开展现代职业教育体系建设试点工作,搭建职业教育人才培养“立交桥?#20445;?#20026;全省提供鲜活经验;禅城区探索集团化办学,成立 6个教育联盟,实现优势互补、共同发展;南海区在全省首推义务教育质量绿色指标监测和评价,改变唯成绩论质量的考评机制;顺德区选取 32所学校开展学校自主发展评价改革试点、8所学校开展现代学校制度建设试点,促进学校自主发展;高明区通过开展广东省学前教育发展试点县工作,优化区域教育资源均衡配置;三水区通过创建国家农村职业教育和成人教育示范县,从更高层面提升职业与成人教育发展水平。

  【学校德育工作】  2014年,佛山市学校德育工作以佛山市深化教育综合改革和创建全国文明城市为契机,坚持育人为本、德育为先,加强德育工作的融合与渗透,把社会主义核心价值观融入中小学教育整个过程,提升佛山市学校德育工作整体水平。推进德育品牌创建活动,认定佛山市第一中学等 15所学校(单位)为第一批佛山市德育品牌培育学校(单位)。借助创建全国文明城市的契机,开展加强社会主义核心价值观教育实践、我的中国梦主题教育、爱学习爱劳动爱祖国教育、学雷锋实践、美德少年评选、我们的节日、邻里守望志愿服务、勤劳节俭、传统文化经典诵读等系列主题活动,践行道德规范,培育良好风?#26657;?#20419;进学生全面发展。加强学校德育队伍专?#30340;?#21147;建设,认定第四届市级名班主任 35名。评选表彰省优秀学生 13人、市优秀学生 387人、市优秀学生干部 167人。

  【教育教学质量】  2014年,佛山市教育教学质量全面提升。课程与教学改革不断深化,抓好义务教育质量监测的实施与总结,从实践层面积累经验;研究制订《佛山市中小学教育质量综合评价指标体系》,从理论层面引领佛山市教育质量综合评价改革。全市师生在省级以上各级各类教学大赛和学科竞赛中屡获殊荣,比如在第八届全国初中英语教师基本功大赛上,南海区石门实验学校 1名教师夺得基本功比赛一等奖和最佳教学设计奖。2014年,佛山市高考成绩再创新高:第一批本科上线首次突破 6000人,比 2013年增加 1318人,超出全省平均水平近 8个百分点;第二批本科 B线以上 21835人,比 2013年增加 1623人,超出全省平均水平24个百分点;全市普通高考人数只占全省的5.21%,总分 600分以上考生占全省的10.48%。

  【体卫艺教育工作】  2014年,佛山市学生参加省、市体育比赛屡获佳绩。在 2014年广东省中学生体育竞赛中,佛山市女篮获篮球赛第四名,佛山市第一中学获游泳赛和田?#24230;?#31532;四名,佛山市第三中学、禅城区南庄中学分别获羽毛球高中组、初中组比赛第五名,高明区杨和中学获毽球赛第 5名;在第八届市运会上,学校体育组共设 10个大项比赛,7 12人次打破市中学生纪录,夺得 283块奖牌。学校结核病、手足口病、埃博拉出血?#21462;?#30331;革热等传染病防控工作成效明显。佛山市首届中小学师生书法摄影比赛、第二届中小学生器乐和合唱比赛等系列艺术活动取得成功,优秀作品参加省赛获多个大奖。

  【考试招生制度改革】  2014年,佛山市扩大优质普通高中招收指标生比例和范围,佛山市第一中学等 8所学校继续按30%普通生计划招收指标生,并鼓励各区?#25165;?#21306;内普通高中学校按一定计划招收指标生。继续减少择校生招生比例,从 2014年秋季起,佛山市第一中学等 8所学校全部取消招收择校生(含扩招生),鼓励各区内招生的公办普通高中取消择校生;仍需招收择校生的个别公办普通高中,则以学校为单位招收择校生不超过本校招收高中学生计划数(不包括择校生数)的5%;未完成普通生招生计划的学校,一律不得招收择校生,为 2015年全市所有公办普通高中取消择校生奠定基础。继续扩大中职学校春季招生试点范围,将省属、市属中专和技校都纳入统筹范围。落实国家、省异地高考政策,2014年佛山市外来工随迁?#20248;?#31526;合条件在广东省参加高考 38人。继续落实异地中考向符合条件的外来工随迁?#20248;?#24320;放政策,2014年全市中考考生 52167人,其中非本市户籍考生 14960人,共录取 12876非户籍考生到佛山市高中阶段学校学习,比 2013年增长3.23%。

  【师资力量】 2014年,佛山市制定实施《佛山市基础教育系统“强师工程”实施方案》,加大教师队伍建设力度,把师德师风建设摆在首位,不断树立师德模范,培养具有教育家素?#23454;?#20248;秀校长和教师;推进教师管理改革创新,完善教师资格?#29616;?#21046;度、岗位管理制度和聘用制度;加大高层次教育人才引进力度,稳定高层次人才队伍;加强中小学校长和幼儿园园长队伍建设,落实名校长(园长)培养计划;实施佛山市名教师、名校长(园长)、骨?#23665;?#24072;、学科带头人、科研带头人培养工程;加快职业教育“双师型”教师队伍建设步伐;加强中小学教师培训,着力加大民办学校、幼儿园教师培训力度;解决幼儿园教师资格证和学历达标问题;完善公办、民办幼儿园教师准入制度,严格按照标准配足配齐各类幼儿园教职工。2014年,“强师工程”面对全市教师先后推出 41个培训项目,其中国家级培训项目 6个、省级 20个、市级 15个,培训教师共计 4100人次。2014年,佛山市被评为全国优秀教师、教育系统先进教育工作者等的教师共计 11人,被评为佛山市优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者的教师共计 600人。

  ?#23613;?#26234;能教育”工程】 2014年,佛山市全力推进“三通两?#25945;ā保?#23485;带网络校校通、优?#39318;试?#29677;班通、网络学习?#21344;?#20154;人通,教育资源公共服务?#25945;?#21644;教育管理公共服务?#25945;ǎ?#30340;建设与应用,全市实现“校校通?#20445;?#21152;快推进“班班通?#20445;?#25506;索推进“人人通?#20445;?#26500;建新型的学习与教学模式。智能教育工程?#38469;跗教ā?#25968;码学?#26696;邸?#27491;式上线运行,为全市师生、市民提供智能学习、智能教学、资源超市、市民加油站、学习乐园等板块,包括优课网、个性化学习、名师在线网格、市民知识银行等近 70个应用系统,涵盖学习、教学、教育管理、职?#23548;?#33021;训练等功能,提供全方位一体化的服务,加快实现学习和教学智能化,加快全民学习型、终身学习型社会建设步伐;不断完善国家、省教育管理公共服务?#25945;?#24212;用。推进项目的应用融合和成果共享,国内第一台中小学数字化科学探究流动实验?#25671;?#20315;山探索号”服务全市各区 60多所学校、2.5万名师生;“名师辅导”项目正式启动,每逢双休日佛山市名师都上线辅导、答疑;个性化学习自适应系统在禅城区南庄第三中学、三水区?#32508;?#20013;学、禅城区城南小学等多个学校得到有效应用及研究;开展网络探究活动,培养学生创新思维和科学探究能力;联手打造“教育视线?#34987;?#21160;电视专栏,将佛山市名师课程资源送?#35282;?#23478;万户;禅城区作为全国第一个“教育管理与公共服务?#30772;教ā?#35797;点区域,?#30772;教?#39033;目建成通过验收,并正式?#24230;?#20351;用;南海区大力推进智能教育工程的建设,电子书包项目的研究与实践初步形成鲜明特色的模式。2014年佛山市学生参加全省、全国信息?#38469;?#39033;目竞赛,成绩突出。比如,在第十五届全国中小学电脑制作活动中,佛山市评选类项目获奖作品总数 75个,占广东省选送参加全国评比作品总数31%,其中获一等奖 16个(占全国7%)、二等奖 35个(占全国7%)、三等奖 24个(占全国3%)。?#36865;猓?#20315;山市竞赛类项目获一等奖 4个(占全国8%)、二等奖 2个(占全国4%)。

  【教育装备发展】 2014年,佛山市按照标准规范、科学均衡、实践创新、优质高效的工作思路,推进教育装备改革与创新。制定佛山市教育装备均衡优质发展三年行动计划,全面试行《佛山市教育装备建设?#25913;稀?#21551;动全市教育装备应用开发研究项目暨创新实践能手培养计划,启动全市中小学教育装备(实验室部分)和,学校图书馆建设与应用绩效评价标准体系编制项目,启动中学实验室管理与装备应用?#38469;?#30740;究项目,开展全市初中化学、生物实验操作?#30142;?#24037;作,确保佛山市在全省小学初中科学教师实验能力大赛中综合成绩稳居全省三甲之?#23567;?/span>2014年,在全国首届中小学实验教学展演活动中,佛山市有 21个优秀实验案例入选广东省参加全国首届展演名单,入选案例类别和数量均居全省首位,最终有 11个案例获一等奖。在第四届城市教育装备研究与发展工作交流会上,佛山市发表《STEM理念融合与教育装备创新发展?#20998;?#39064;报告,在社会引起普遍关注和热烈?#32874;臁?#21442;加全国首届中小学实验教学展演活动和全国教育科学“十二五”规划教育部教育装备重点课题中期交流展评活动,均取得优异成绩,居全省前?#23567;?/span>

  【科研促教】 2014年,佛山市坚持教育科?#23567;?#20026;教育决策服务、为学校发展和教师发展服务、为提高教育教学质量服务”的原则,以教育科?#23567;?#20808;行、快速、高效、精品”为目标,加强对佛山市全面深化教育综合改革工作的学术研究和学术宣传,营造活跃的教育改革创新学术氛围。加强教育科学研究成果宣传推广和应用,加强与国内外先进地区教育科研交流合作,做好广佛肇教师校本行动研究活动。开展教育科研名师培养工作,建立跨校、跨区域、跨学段的教师科研共同体,促进研究型、专家型教师成长。以建设教育科研示范校为抓手,打造学校特色精品,17所示范校都有省立项,其中强师工程 17项、重点项目 1项,获省财政?#25163;?/span> 19万元。加强课题管理规范化、制度化建设,强化教育科研实效性评价,推进教育科研精品建设,以学生创意教育为抓手开展前瞻性教育实验研究。2014年,佛山市共有教育部规划课题项目 10项、广东省教育科研强师工程项目 32项,全省领先;获广东省教育教?#24615;?#29420;立立项课题 94项,数量位居全省前?#23567;?#22260;绕深化教育综合改革的核心工作,将全市学校内涵特色发展成果和素质教育成果汇编成册,出版《佛山教育综合改革丛书(一)》。

  【教育发展内在驱动力】 2014年,佛山市教育工作以党的群众路线教育实践活动激发教育发展内在驱动力。通过深入开展党的群众路线教育实践活动,抓内容丰富、形式多样的学习,提高领导、干部思想业务素质;抓问题的查摆和问题的解决,在活动中征集意见建议 70条,其中“四风”问题 16条、关?#31561;?#20247;切身利益问题 50条、联系服务群众“最后一公里”问题 4条;抓对?#21344;?#26597;,开好民主生活会,促进领导班子边深入学习,边整改提高;抓整改落实,促进建章立制,修订完善制度 19项,新建制度 8项,逐步建立党的群众路线长效机制,推动工作作风改进,实现密切联?#31561;?#20247;常态化、长效化。推进教育系统反腐倡廉建设。重点抓好案件查处,依法依规进行监督,群众来信来电办结率100%?#32531;?#25235;专项整治,强化教育收费检查,深入?#21355;?#25945;育乱收费,全面规范教育收费行为;参加广东省广播电台“民生?#21310;艄取?#21644;佛山电台政风行风?#35748;摺?#27665;生直通车”节目,倾听群众心声,妥善解决群众?#20174;?#30340;实际问题;抓好制度落实,全面规范行风,在学校考试招生宣传、在职教师有偿补课、教师违规收受学生及家长礼品礼金等方面加强规范管理,进一步规范学校办学行为,促进行风建设上新水平。

  【校园安全保卫】 2014年,佛山市教育局高度重?#26377;?#22253;安全保卫工作,?#25165;?/span> 1名局领导专职抓安全管理工作,把安全工作摆上突出位置常抓不懈。出台《佛山市教育局关于校园安全“一岗双责”实施办法》,并逐级签订《佛山市学校幼儿园安全管理责任书》,强化安全工作责任制,落实各项安全防范措施,严防各种特大、重大安全事故发生。全年多次就校车管理、校园安全、食品安全、消防安全等校园安全问题召开会议,指导校园安全管理工作落到实处。突出抓好校园安全维?#21462;?#28346;水防治、校车安全管理、校园食品安全、校园消防、校园及周边治?#19981;?#22659;综合?#21355;?#31561;“六落实”。创新校园安全工作机制,配合佛山市公安局在全市中小学建立法制、禁毒、交通、消防“四校长”工作机制,深化创建平?#27531;?#22253;活动;规划设立区教育行政部门安全保卫机构,配备专职安全管理人员;出台佛山市校园安全教育指导意见,明确每月利用两个周五下午一节课对学生进行安全教育;加大校园风险转移力度,完善以校方责任险为核心的校园保险体系,做?#20581;?#24212;保尽保?#20445;?#20999;实保障师生人身权和财产权。2014年,全市学校(幼儿园)安全形势保?#21046;?#31283;,没有发生安全责任事?#30465;?/span>

  【教育督导】 2014年,佛山市责任督学挂牌督导实现全覆盖。建立中小学校责任督学挂牌督导制度,制定《实施中小学校责任督学挂牌督导办法》,全市采取省市级督学联片、区级督学专兼职结合的形式,按照每名督学负责 3 5所学校(幼儿园)的原则,为全市每所学校(幼儿园)配备了责任督学。全市共设督学责任区 22个,配备责任督学 261名,实现责任督学挂牌督导制度对全市约 1400所学校(幼儿园)的全覆盖,实现对学校(幼儿园)的近距离督导,加快义务教育均衡优质发展和学前教育公益普惠化进程。

  【教育对口帮扶】 2014年,佛山市教育对外帮扶纵深推进。做好选派(第十批)佛山市教育人才智力扶持山区和边疆地区工作,全市选派 20名教师赴广东省清远市支教 1年、6名教师赴新疆维吾尔自治区伽师县支教1年、2名教师赴西藏自治区?#31181;?#22320;区支教 1年。从在全市五区挑选的 8所省重点以?#29616;?#19994;院校中各选派 1名相应专业并具有中级以?#29616;?#31216;的专业带头人或骨?#23665;?#24072;,通过“一校一专业”形式帮扶新疆维吾尔自治区伽师县中等职?#23548;际?#23398;校 8个专业开展专业建设。全市选派 18名骨?#23665;?#24072;赴新疆伽师开展专题讲座和跟岗指导。佛山科学?#38469;?#23398;院负责培训伽师 50名校长。接受 8名西藏墨脱教师到佛山市学校跟岗学习,接受 12名伽师教师和 6名宁夏临夏教师到佛山市中等职?#23548;际?#23398;校跟岗学习。

  (吴海桐)

  教育民生

  【学前教育生均公用经费】 2014 10月,佛山市人民政府办公室印发《关于完善学前教育生均公用经费制度实施办法的意见》,将佛山市学前教育生均公用经费拨款对象覆盖到公益性、普惠性幼儿园非户籍在园儿童,并形成连续三年以每生每年递增 300元的增长机制。至此,佛山市学前教育财政拨款支持力度进一步加大,幼儿家长的经济负担明显得到减轻。

  【免费义务教育公用经费】 佛山市出台相关政策文件,明确规定 : 2013年起至 2015年,按小学每生每年提高 200元、初中每生每年提高 400元的标准,逐年提高免费义务教育公用经费补助。2014年,佛山市免费义务教育资金按小学每生每学年 1170元、初中每生每学年 1876元的标?#30142;?#27454;,全年核拨到位的免费义务教育资金 9.12亿元,其中非本市户籍学生免费资金 4.56亿元。按学期统计,春季学期全市享受免费义务教育的学生 66.2万人,核拨免费资金 4.58亿元,其中非本市户籍学生 34.6万人,免费资金 2.3亿元。秋季学期全市享受免费义务教育的学生 65.6万人,核拨免费资金 4.54亿元,其中非本市户籍学生 34万人,免费资金 2.26亿元。义务教育均衡优质发展得到有力的财力保障。

  【免费中等职业教育】 从 2014年秋季学期开始,佛山市城乡同步实施免费中等职业教育,对全市中等职?#23548;际?#23398;校全日制学籍学生全部免学费,着力落实城乡同步实施免费中等职业教育预算资金 1.81亿元,其中中等职业教育免学费 1.69亿元,中等职业教育助学金 1259万元。至年底,发放免学费补助资金 1.35亿元,?#25163;?#36798; 41.79万(月)次;中等职业教育助学金 310.35万元,?#25163;?#36798; 2.8万人次。这一举措,成为佛山市人民政府 2014年保障和改善民生的工作亮点。

  【随迁?#20248;?#35835;书问题】 2014年,佛山市坚持以流入地政府为主和以公办学校为主的“两为主”原则,千方百计增加公办教育资源,通过落实“政策性借读生”和“积分制入学” 政策,妥善解决佛山外来工随迁?#20248;?#35835;书问题,让异地务工人?#26412;?#24555;融入佛山,享有尊严?#23567;?#24184;福感和归宿感的生活,秋季学期,?#25237;?#20315;山市义务教育学校随迁?#20248;?/span> 33.97万人,其中 24.31万人?#25237;?#20844;办学校,占71.57%,实现“随迁?#20248;?#20837;读公办学校保持70%以上”的目标,工作成效居全省乃至全国前?#23567;?#38543;迁?#20248;?#24322;地中考、高考政策全面落实,促进佛山城市吸引力和凝聚力进一步增强。

  (吴海桐)

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